Investigamos como um cartel de commodities é criado ao estudar as negociações entre Colômbia e Brasil para estabilizar o mercado internacional de café na década de 1930. Mostramos como diferenças entre os atores envolvidos na indústria dentro dos países negociadores — em termos de propriedade da terra e do tipo de café produzido — impediram acordos iniciais de cartelização. A cartelização só foi alcançada quando quatro fatores convergiram: capacidade financeira e de infraestrutura para armazenar a produção excedente, conhecimento aprofundado da indústria por parte dos negociadores, pleno apoio governamental e presença de um terceiro agente fiscalizador. Combinamos uma abordagem inovadora de teoria dos jogos com fontes arquivísticas anteriormente inexploradas.
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